Il Comune di Verona interviene sulla nuova convenzione quadro deliberata dalla Provincia per la gestione delle palestre scolastiche superiori in orario extrascolastico, chiedendo modifiche alle condizioni previste dall’appendice allegata al documento. Le richieste, definite troppo rigide e in parte economicamente insostenibili, rischiano secondo l’amministrazione comunale di compromettere l’effettiva fruibilità degli spazi sportivi da parte delle associazioni locali.
La delibera provinciale e i nuovi obblighi
Con delibera n. 103 del 17 settembre 2025, la Provincia di Verona ha approvato una convenzione quadro che regola l’utilizzo delle palestre degli istituti scolastici superiori – di proprietà provinciale – da parte di società e associazioni sportive in orario non scolastico. Il documento ricalca sostanzialmente le convenzioni degli anni precedenti, ma introduce un’appendice con nuove prescrizioni che il Comune ritiene problematiche sotto diversi aspetti.
Le criticità principali riguardano la sovrapposizione delle norme tra convenzione e appendice, la mancanza di coordinamento normativo e l’introduzione di obblighi ritenuti poco chiari o impraticabili. Tra i punti più controversi:
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Divieto di contemporaneità tra attività scolastiche e uso della palestra, comprese riunioni come collegi docenti e consigli di classe;
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Obbligo di presenza di personale scolastico di vigilanza per garantire la sicurezza in caso di uscite di emergenza, con i costi a carico delle società sportive;
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Richiesta al Comune di attestare il rispetto degli obblighi da parte delle società assegnatarie, senza specificare le modalità di verifica o responsabilità.
Tali condizioni, sottolinea il Comune, rischiano di rendere di fatto inutilizzabili le palestre in orario extrascolastico, vanificando l’obiettivo di promuovere lo sport di base nei territori.
I riferimenti normativi: il ruolo della Provincia
Il Comune ricorda che, ai sensi dell’art. 6 del D.Lgs. 38/2021, la Provincia, in quanto ente proprietario degli immobili scolastici, è tenuta a garantire l’accesso agli impianti sportivi scolastici – comprese palestre e aree di gioco – alle società e associazioni sportive dilettantistiche aventi sede nello stesso Comune della scuola o in Comuni limitrofi, purché nel rispetto delle esigenze didattiche e delle attività scolastiche.
Questo obbligo consente alla Provincia di gestire direttamente l’assegnazione degli spazi, senza dover necessariamente passare attraverso convenzioni con i Comuni. Tuttavia, Verona ha sempre dimostrato disponibilità a collaborare attraverso accordi che permettano di regolamentare in modo efficace e condiviso l’utilizzo delle strutture.
L’appello del Comune: rivedere l’appendice per non penalizzare lo sport locale
Alla luce delle numerose segnalazioni ricevute dalle società sportive e dalle difficoltà pratiche di applicazione delle nuove disposizioni, il Comune di Verona invita la Provincia a riconsiderare le condizioni previste nell’appendice, proponendo di rivederle in un’ottica di maggiore sostenibilità operativa ed economica.
L’obiettivo è garantire l’effettiva apertura delle palestre scolastiche in orario extrascolastico, nel rispetto delle normative vigenti ma anche delle reali possibilità delle associazioni sportive e delle amministrazioni locali.
Il Comune ribadisce la volontà di proseguire il percorso collaborativo, valorizzando la sinergia istituzionale per favorire l’accesso allo sport, evitando soluzioni che rischiano di escludere molte realtà del territorio a causa di vincoli eccessivamente gravosi.
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